為貫徹落實黨中央丶國務院一系列重大決策部署，充分發揮稅收職能作用，促進經濟持續健康發展，5月5日，國家稅務總局出臺《關于堅持依法治稅更好服務經濟發展的意見》，要求各級稅務部門切實增強稅收服務經濟發展的主動性，始終堅持依法征稅，認真落實稅制改革和稅收政策措施，積極支持新業態和新商業模式健康發展，更好地服務經濟發展大局。
堅持依法治稅是稅收工作的生命線。意見要求各級稅務部門把依法行政丶依法征稅貫穿稅收工作全過程。一是認真落實國家預算確定的稅收收入任務。嚴格貫徹執行預算法，依法加強增收節支，加強對稅收收入的監測和分析，推進財稅庫銀橫向聯網電子繳稅，強化稅收收入入庫管理，努力做好組織稅收收入工作，為穩增長丶促改革丶調結構丶惠民生丶防風險奠定財力基礎。二是堅持依法征稅的組織收入原則。依法依規加強稅收征管，嚴禁違反稅收法律法規的規定和超越權限多征丶提前征收或者減征丶免征丶緩征應征稅款，堅決防止和嚴肅查處收“過頭稅”丶空轉丶轉引稅款丶突擊征稅等違規行為。完善稅收收入質量評價制度，實現稅收收入真實丶沒有水分的增長。三是嚴格規范稅收執法行為。穩步推出和認真落實稅收執法權力清單制度，全面推進內控機制信息化升級版建設，加大稅收執法督察力度，深入落實稅收執法責任制，嚴格執行稅收個案批復相關規定，進一步完善權力監督制約機制，促進嚴格丶公正丶文明執法。四是精準開展稅收分析和稅收風險管理。
意見明確，要積極穩妥深化稅制改革，認真落實營改增丶消費稅丶資源稅等稅制改革措施，發揮稅收調控經濟丶調節分配的作用。分步穩妥做好增值稅發票系統升級版等征管配套工作，保障改革順利實施。要全面落實稅收優惠政策，牢固樹立不落實稅收優惠政策也是收“過頭稅”的觀念，不因收入形勢嚴峻丶征管難度大而不認真落實稅收優惠政策，不為經濟運行增添任何不利因素。采取有效措施，確保支持小微企業發展丶擴大消費丶促進科技創新丶鼓勵創業就業等方面稅收優惠政策落實到位。要做好出口退稅工作，認真落實出口退（免）稅管理規范，強化分類管理和風險應對，嚴密防范和嚴厲打擊出口騙稅行為，為推動外貿健康有序發展營造良好稅收環境。
意見強調，要積極支持新業態和新商業模式健康發展，主動適應經濟發展新常態，不斷完善對新興業態丶新型商業模式的稅收政策支持體系和管理服務措施，大力培育新經濟增長點，促進大眾創業丶萬眾創新。一是著力優化政策環境。深入分析電子商務丶互聯網等新興業態丶新型商業模式的特點，積極探索支持其發展的稅收政策措施，特別是對處在起步階段丶規模不大但發展前途廣闊丶有利于大眾創業丶萬眾創新的新經濟形態，要嚴格落實好減半征收企業所得稅丶暫免征收增值稅和營業稅等稅收扶持政策，堅決杜絕違規收稅現象。二是各級稅務部門今年內不得專門統一組織針對某一新興業態丶新型商業模式的全面納稅評估和稅務檢查。三是深入研究改進管理和服務的措施。加強調查研究，認真傾聽各方面的意見和建議，積極探索實施促進新興業態丶新型商業模式健康規范發展的管理和服務措施。
開展“便民辦稅春風行動”是稅務部門不斷改進納稅服務，維護納稅人合法權益的重要舉措。意見指出，要圍繞簡政放權丶服務發展丶國際協作丶提質增效，繼續深入開展“便民辦稅春風行動”，深入推進稅務行政審批制度改革，進一步減少稅務行政審批項目，取消非行政許可審批類別。大力推進網上審批，提高審批效率。認真實施納稅服務和稅收征管規范。并在實踐中持續改進丶完善和升級，通過最大限度規范稅務人達到最大限度便利納稅人的目標。認真落實服務國家戰略的稅收創新措施，確保稅收支持“一帶一路”丶京津冀協同發展丶長江經濟帶建設“三大戰略”和上海丶天津丶廣東丶福建自貿區發展的各項服務措施落到實處，在服務國家戰略中提升稅收工作站位。深入推進稅收信用體系建設，堅持褒揚誠信丶懲戒失信雙向發力，對A級信用納稅人提供便利，有序開展對稅收“黑名單”納稅人的聯合懲戒工作，促進形成依法誠信納稅丶合法守信經營的良好氛圍。
為將稅收工作各項要求落到實處丶抓出成效，意見要求加大對各級稅務機關堅持依法征稅丶依法征管丶依法落實稅收優惠政策等方面情況的監督檢查，采取明察暗訪丶專項督查等方式，堅決糾正執法不嚴丶違規收稅丶優惠政策落實不到位等問題。同時，抓好對依法治稅和服務經濟發展工作的績效考核，加強過程監控和結果運用，促進提升稅收工作法治化水平。
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