關(guān)注理由
兩節(jié)臨近，福州部分超市仍在違規(guī)賣購物卡，有些商家還把月餅發(fā)票開成“辦公用品”、“餐費(fèi)”等，為公款消費(fèi)穿上“隱形衣”(詳見:
中秋 將近 榕部分單位買月餅發(fā)票“另立名目”
這些情況被本報(bào)曝光后，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。
昨日，福州市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合海都報(bào)，對福州市區(qū)部分超市進(jìn)行突查。突查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，楊橋路一家連鎖超市，近日為一家物業(yè)公司辦理了一筆金額為6600元的購物卡，卻無法提供轉(zhuǎn)賬材料。執(zhí)法人員向該超市開具了《行政約談執(zhí)法通知書》，并表示，如果超市無法在18日前提供相關(guān)材料，將責(zé)令其整改。
現(xiàn)場：男子欲“無證購卡” 碰上執(zhí)法人員突查
昨日上午，福州市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合海都報(bào)，對沃爾瑪?shù)榷嗉页?ldquo;是否存在違規(guī)辦理購物卡等情況”進(jìn)行突查。
在執(zhí)法人員突查沃爾瑪山姆店時(shí)，一男子到柜臺(tái)前詢問“辦卡是否要身份證”，并打聽他熟識(shí)的一名工作人員在不在。在看到執(zhí)法人員，并得知辦卡需身份證后，男子迅速轉(zhuǎn)身離開。經(jīng)過賬面審查，執(zhí)法人員昨日未發(fā)現(xiàn)沃爾瑪山姆店存在違規(guī)情況。
9月8日，海都記者暗訪沃爾瑪山姆店時(shí)，超市一工作人員曾表示，單個(gè)收銀臺(tái)辦理購物卡有限額，最多4999元，且每張卡的最高金額不能超過1000元，如果單位要辦多張購物卡，可以分多個(gè)收銀臺(tái)辦理。
針對這類情況，福州市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員表示，他們通過審查賬面和身份證登記情況，查看超市預(yù)付卡是否存在違規(guī)情況。像記者在沃爾瑪山姆店暗訪到的“分多個(gè)收銀臺(tái)購買大金額購物卡”，屬于企業(yè)規(guī)避法律法規(guī)行為，確實(shí)很難查到。
部門：超市若拒不整改 處1萬元以上罰款
隨后，在楊橋路一家連鎖超市，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該超市為福州市新宏基物業(yè)服務(wù)有限公司辦理了一筆金額為6600元的購物卡。
而按照商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定：單位一次性購買單用途卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購卡金額達(dá)5萬元(含)以上的，以及單位或個(gè)人采用非現(xiàn)場方式購卡的，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬，不得使用現(xiàn)金，發(fā)卡企業(yè)或售卡企業(yè)應(yīng)對轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。
市民疑問 工會(huì)能否買月餅 作為節(jié)日慰問品發(fā)放
昨日，讀者劉女士致電95060咨詢，省紀(jì)委提出的“八不準(zhǔn)八不得”中，首條要求就是“不準(zhǔn)用公款購送月餅、煙酒、海鮮、土特產(chǎn)等節(jié)禮”，但去年底，省總工會(huì)曾出臺(tái)文件，明確法定節(jié)日可以發(fā)放與節(jié)日相關(guān)的慰問品，“那么，工會(huì)可否買簡裝月餅，作為節(jié)日慰問品發(fā)放?如果可以發(fā)放，應(yīng)該買哪個(gè)價(jià)位的?”
記者了解到，2014年12月31日，省總工會(huì)出臺(tái)了《福建省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)全國總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的若干意見》，其中開支規(guī)定第四條確實(shí)提到：根據(jù)全總《通知》關(guān)于“工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出，主要用于工會(huì)組織逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”的規(guī)定，在法定節(jié)日可以發(fā)放與節(jié)日相關(guān)的慰問品，每位會(huì)員年均總額不得超過1000元。節(jié)日慰問品只可從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中開支，行政經(jīng)費(fèi)不可補(bǔ)助。
根據(jù)規(guī)定，執(zhí)法人員要求這家超市提供該筆款項(xiàng)的轉(zhuǎn)賬材料，但超市卻無法當(dāng)場提供。執(zhí)法人員向該超市開具了《行政約談執(zhí)法通知書》，要求其在9月18日前必須提供相關(guān)的轉(zhuǎn)賬材料。執(zhí)法人員表示，商家如果違規(guī)操作，不能提供相關(guān)轉(zhuǎn)賬材料，第一次將責(zé)令其整改，如果拒不整改，將對其處以1萬元以上罰款。
此外，該超市辦理購物卡的登記冊上，還存在字跡潦草、數(shù)字看不清楚的問題，執(zhí)法人員也一并責(zé)令其整改。
專家解讀 工會(huì)可買簡裝月餅 每年慰問品不得超額
單位工會(huì)到底能不能發(fā)月餅?如果能發(fā)，應(yīng)該選擇哪個(gè)價(jià)位的月餅?針對這些問題，海都記者昨日采訪了西北政法大學(xué)勞動(dòng)法專家謝德成教授。
“工會(huì)規(guī)定可以從主體、性質(zhì)兩個(gè)構(gòu)件去理解。”謝教授表示，從主體上講，發(fā)放慰問品的主體只能是工會(huì)組織，如果離開工會(huì)，單位自行發(fā)放慰問品，那等于變相發(fā)放福利，就違反了中央八項(xiàng)規(guī)定。而從性質(zhì)上看，發(fā)放的是少量慰問品，必須帶有關(guān)心職工的性質(zhì)，并且與法定節(jié)日緊密關(guān)聯(lián)在一起，離開法定節(jié)日，直接給職工發(fā)放慰問品，就沒有依據(jù)。
謝教授認(rèn)為，“逢年過節(jié)”的定義是指國家規(guī)定的法定節(jié)日，“慰問品”是指符合傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗的用品以及一些生活必需品。慰問品可以是一包面，也可以是一盒簡裝月餅，但價(jià)碼也不能太高，一般在兩三百元比較合適，且每年所有的法定節(jié)日發(fā)放的慰問品，總金額不能超過1000元。而這筆資金必須由工會(huì)向單位申請，再由工會(huì)采購慰問品發(fā)放，否則就與中央八項(xiàng)規(guī)定相違背。
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本文來源： 中秋將近 超市違規(guī)賣購物卡
