曾經(jīng)紅火一時(shí)的鄭州平價(jià) 蔬菜超市 （下稱平價(jià)菜店），本是政府為了平抑菜價(jià)而做出的利民舉措，這些比市場(chǎng)平均便宜15%~20%、有補(bǔ)貼、深受低收入家庭歡迎的超市，為何在短短4年后就名存實(shí)亡了？
曾經(jīng)紅火一時(shí)的平價(jià)菜店
這幾天，鄭州一場(chǎng)暴雪讓蔬菜價(jià)格猛漲，讓不少人回憶起了平價(jià)菜店，特別是一些低收入家庭。
2012年，鄭州市政府推出首批10家平價(jià)菜店，整體菜價(jià)比市場(chǎng)低15%以上，每天不低于5種1元菜，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價(jià)格原則上應(yīng)低于同類市場(chǎng)均價(jià)5%以上。當(dāng)年11月28日，10家平價(jià)菜店一開(kāi)張，就受到了市民特別是一些低收入家庭的歡迎。
“我們老兩口都下崗了，拿最低生活保障，歲數(shù)又大，去菜市場(chǎng)也不方便。”家住鄭州市博頌路豐慶路口附近的居民王大爺回憶說(shuō)，2012年年底，我們這個(gè)小區(qū)開(kāi)了一家平價(jià)菜店，價(jià)格很便宜，白菜、蘿卜、南瓜都是兩毛八（每斤），“超市就在家門口，社區(qū)內(nèi)和我們一樣的家庭，吃菜都在這里購(gòu)買，一年能省下上千元。”
平價(jià)菜店為何能做到低價(jià)
鄭州市平價(jià)菜店的開(kāi)業(yè)，是落實(shí)市長(zhǎng)“菜籃子”工程，是新形勢(shì)下穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)惠民工程。
那么，平價(jià)菜店為何能做到低價(jià)呢？
政府部門使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對(duì)平價(jià)菜店配送車輛每車每月補(bǔ)3000元，房租補(bǔ)30%。并且，對(duì)平價(jià)菜店的配送車輛免收道路通行費(fèi)。同時(shí)，對(duì)價(jià)格政策執(zhí)行較好的企業(yè)，給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。還設(shè)立“準(zhǔn)入退出機(jī)制”，可使商戶靈活地根據(jù)企業(yè)自身情況來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
“平價(jià)菜店每天將定時(shí)向價(jià)格主管部門報(bào)送菜價(jià)，價(jià)格主管部門實(shí)時(shí)監(jiān)控。”時(shí)任鄭州市物價(jià)局副局長(zhǎng)王麗英介紹，“平價(jià)菜店的補(bǔ)貼資金，全部來(lái)自價(jià)格調(diào)節(jié)基金。鄭州市的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，僅2011年一年便收了1.2億元，除了用于低保等困難群體的補(bǔ)貼之外，完全足夠支撐平價(jià)店的運(yùn)行。”
張黎明是001號(hào)店的經(jīng)營(yíng)企業(yè)——鄭州毛莊綠園實(shí)業(yè)有限公司的一名配送中心經(jīng)理，他介紹，之所以能做到平價(jià)是因?yàn)椴捎昧水a(chǎn)銷一體的方式，菜品和蛋類是公司基地自產(chǎn)，肉類和其他副產(chǎn)品都是從批發(fā)源一手直送進(jìn)店。另外一部分菜農(nóng)供菜是從地頭直上配送車，少量外地菜品比如從昆明直飛批發(fā)市場(chǎng)后也是“腳不沾地”就到了平價(jià)菜店里。
不過(guò)，當(dāng)時(shí)，也有人對(duì)此模式表示擔(dān)憂：2010年左右，平價(jià)菜店以殺價(jià)先鋒的姿態(tài)已經(jīng)在廣州、常州、南京、海口、蘇州等地登陸。但很快都在一段時(shí)間后逐漸消失了。還有，2011年，鄭州市曾推出社區(qū)便利店，但由于選址、補(bǔ)貼等多種原因，很多便利店中途改變業(yè)務(wù)，甚至成了“啞炮”。平價(jià)菜店會(huì)不會(huì)也在遭此命運(yùn)？
對(duì)此，王麗英表示，平價(jià)菜店跟以往的“農(nóng)超對(duì)接”相比，原始經(jīng)營(yíng)成本更低，且在對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審核上，監(jiān)管部門有前移性的考量，保證商店“有利可圖”。
平價(jià)菜店已經(jīng)關(guān)閉
在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，2014年，鄭州市共新建平價(jià)菜店53家；2015年，最多時(shí)有上百家。政府規(guī)劃，2016年年底，全市所有大型社區(qū)做到全覆蓋。
但是，現(xiàn)在的平價(jià)菜店基本上名存實(shí)亡了。“大部分已經(jīng)摘牌了，有些是牌子還沒(méi)摘，但不經(jīng)營(yíng)了。”鄭州市政府相關(guān)人士介紹，“平價(jià)菜店普遍利潤(rùn)空間小、經(jīng)營(yíng)成本高，維持不下去。”
記者的調(diào)查也表明，鄭州的平價(jià)菜店和外地已經(jīng)消失的平價(jià)菜店的原因基本一樣。
“蔬菜品種少、效益差、生意不好做，關(guān)鍵是房屋、人工成本太高了。”一家原平價(jià)菜店負(fù)責(zé)人王先生說(shuō)，他們經(jīng)營(yíng)了一年多，雖然政府有補(bǔ)助，但每個(gè)月都賠錢，“一間門面房的成本每個(gè)月5000元以上，3名員工工資一萬(wàn)元，一個(gè)月的總成本在2萬(wàn)元。由于利潤(rùn)低，每天的營(yíng)業(yè)額需要達(dá)到5000元才能顧住本。”所以，今年春天他們就改賣水果了。
所以，到了今年，鄭州平價(jià)菜店已經(jīng)成為鄭州市民的記憶。
■記者手記
可不可以換個(gè)思路 把好事辦好
因?yàn)檎畬?duì)平價(jià)菜店的困難性估計(jì)不足，采取的措施沒(méi)有跟上，導(dǎo)致鄭州平價(jià)菜店經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，利潤(rùn)很低，直至最終消失。
好事要辦好。有種鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城直銷的模式，在日本、韓國(guó)很盛行。但是，現(xiàn)在對(duì)于想進(jìn)城開(kāi)店的農(nóng)民或合作社而言，城市里最高的門檻就是房租，但是政府出臺(tái)租房子又走回了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。讓農(nóng)民直接進(jìn)社區(qū)去開(kāi)店是最好的。
另外，政府能不能換個(gè)思路，比如，不要開(kāi)辦專門的平價(jià)菜店，而是把這些平價(jià)蔬菜放在一些現(xiàn)有的商超里，讓他們以政府規(guī)定的價(jià)格供應(yīng)市民，市民在政府指定的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)銷售區(qū)內(nèi)，就可以選購(gòu)到物美價(jià)廉的平價(jià)蔬菜。這，豈不是一件一舉幾得的好事？
這幾天，鄭州一場(chǎng)暴雪讓蔬菜價(jià)格猛漲，讓不少人回憶起了平價(jià)菜店，特別是一些低收入家庭。
2012年，鄭州市政府推出首批10家平價(jià)菜店，整體菜價(jià)比市場(chǎng)低15%以上，每天不低于5種1元菜，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價(jià)格原則上應(yīng)低于同類市場(chǎng)均價(jià)5%以上。當(dāng)年11月28日，10家平價(jià)菜店一開(kāi)張，就受到了市民特別是一些低收入家庭的歡迎。
“我們老兩口都下崗了，拿最低生活保障，歲數(shù)又大，去菜市場(chǎng)也不方便。”家住鄭州市博頌路豐慶路口附近的居民王大爺回憶說(shuō)，2012年年底，我們這個(gè)小區(qū)開(kāi)了一家平價(jià)菜店，價(jià)格很便宜，白菜、蘿卜、南瓜都是兩毛八（每斤），“超市就在家門口，社區(qū)內(nèi)和我們一樣的家庭，吃菜都在這里購(gòu)買，一年能省下上千元。”
平價(jià)菜店為何能做到低價(jià)
鄭州市平價(jià)菜店的開(kāi)業(yè)，是落實(shí)市長(zhǎng)“菜籃子”工程，是新形勢(shì)下穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)惠民工程。
那么，平價(jià)菜店為何能做到低價(jià)呢？
政府部門使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對(duì)平價(jià)菜店配送車輛每車每月補(bǔ)3000元，房租補(bǔ)30%。并且，對(duì)平價(jià)菜店的配送車輛免收道路通行費(fèi)。同時(shí)，對(duì)價(jià)格政策執(zhí)行較好的企業(yè)，給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。還設(shè)立“準(zhǔn)入退出機(jī)制”，可使商戶靈活地根據(jù)企業(yè)自身情況來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
“平價(jià)菜店每天將定時(shí)向價(jià)格主管部門報(bào)送菜價(jià)，價(jià)格主管部門實(shí)時(shí)監(jiān)控。”時(shí)任鄭州市物價(jià)局副局長(zhǎng)王麗英介紹，“平價(jià)菜店的補(bǔ)貼資金，全部來(lái)自價(jià)格調(diào)節(jié)基金。鄭州市的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，僅2011年一年便收了1.2億元，除了用于低保等困難群體的補(bǔ)貼之外，完全足夠支撐平價(jià)店的運(yùn)行。”
張黎明是001號(hào)店的經(jīng)營(yíng)企業(yè)——鄭州毛莊綠園實(shí)業(yè)有限公司的一名配送中心經(jīng)理，他介紹，之所以能做到平價(jià)是因?yàn)椴捎昧水a(chǎn)銷一體的方式，菜品和蛋類是公司基地自產(chǎn)，肉類和其他副產(chǎn)品都是從批發(fā)源一手直送進(jìn)店。另外一部分菜農(nóng)供菜是從地頭直上配送車，少量外地菜品比如從昆明直飛批發(fā)市場(chǎng)后也是“腳不沾地”就到了平價(jià)菜店里。
不過(guò)，當(dāng)時(shí)，也有人對(duì)此模式表示擔(dān)憂：2010年左右，平價(jià)菜店以殺價(jià)先鋒的姿態(tài)已經(jīng)在廣州、常州、南京、海口、蘇州等地登陸。但很快都在一段時(shí)間后逐漸消失了。還有，2011年，鄭州市曾推出社區(qū)便利店，但由于選址、補(bǔ)貼等多種原因，很多便利店中途改變業(yè)務(wù)，甚至成了“啞炮”。平價(jià)菜店會(huì)不會(huì)也在遭此命運(yùn)？
對(duì)此，王麗英表示，平價(jià)菜店跟以往的“農(nóng)超對(duì)接”相比，原始經(jīng)營(yíng)成本更低，且在對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審核上，監(jiān)管部門有前移性的考量，保證商店“有利可圖”。
平價(jià)菜店已經(jīng)關(guān)閉
在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，2014年，鄭州市共新建平價(jià)菜店53家；2015年，最多時(shí)有上百家。政府規(guī)劃，2016年年底，全市所有大型社區(qū)做到全覆蓋。
但是，現(xiàn)在的平價(jià)菜店基本上名存實(shí)亡了。“大部分已經(jīng)摘牌了，有些是牌子還沒(méi)摘，但不經(jīng)營(yíng)了。”鄭州市政府相關(guān)人士介紹，“平價(jià)菜店普遍利潤(rùn)空間小、經(jīng)營(yíng)成本高，維持不下去。”
記者的調(diào)查也表明，鄭州的平價(jià)菜店和外地已經(jīng)消失的平價(jià)菜店的原因基本一樣。
“蔬菜品種少、效益差、生意不好做，關(guān)鍵是房屋、人工成本太高了。”一家原平價(jià)菜店負(fù)責(zé)人王先生說(shuō)，他們經(jīng)營(yíng)了一年多，雖然政府有補(bǔ)助，但每個(gè)月都賠錢，“一間門面房的成本每個(gè)月5000元以上，3名員工工資一萬(wàn)元，一個(gè)月的總成本在2萬(wàn)元。由于利潤(rùn)低，每天的營(yíng)業(yè)額需要達(dá)到5000元才能顧住本。”所以，今年春天他們就改賣水果了。
所以，到了今年，鄭州平價(jià)菜店已經(jīng)成為鄭州市民的記憶。
■記者手記
可不可以換個(gè)思路 把好事辦好
因?yàn)檎畬?duì)平價(jià)菜店的困難性估計(jì)不足，采取的措施沒(méi)有跟上，導(dǎo)致鄭州平價(jià)菜店經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，利潤(rùn)很低，直至最終消失。
好事要辦好。有種鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城直銷的模式，在日本、韓國(guó)很盛行。但是，現(xiàn)在對(duì)于想進(jìn)城開(kāi)店的農(nóng)民或合作社而言，城市里最高的門檻就是房租，但是政府出臺(tái)租房子又走回了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。讓農(nóng)民直接進(jìn)社區(qū)去開(kāi)店是最好的。
另外，政府能不能換個(gè)思路，比如，不要開(kāi)辦專門的平價(jià)菜店，而是把這些平價(jià)蔬菜放在一些現(xiàn)有的商超里，讓他們以政府規(guī)定的價(jià)格供應(yīng)市民，市民在政府指定的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)銷售區(qū)內(nèi)，就可以選購(gòu)到物美價(jià)廉的平價(jià)蔬菜。這，豈不是一件一舉幾得的好事？
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